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    【厲行節(jié)約】反食品浪費(fèi)法:“小快靈”立法的生動(dòng)實(shí)踐
    來源:西青信息港 編輯:韓璐 日期:2022-02-17
    內(nèi)容提要:拒絕餐飲浪費(fèi),一直是社會(huì)熱議的話題。2021年4月29日,備受關(guān)注的反食品浪費(fèi)法經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過,并自公布之日起施行。反對食品浪費(fèi)正式從道德約束上升至法律層面,防止食品浪費(fèi)從此有法可依。

      拒絕餐飲浪費(fèi),一直是社會(huì)熱議的話題。2021年4月29日,備受關(guān)注的反食品浪費(fèi)法經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過,并自公布之日起施行。反對食品浪費(fèi)正式從道德約束上升至法律層面,防止食品浪費(fèi)從此有法可依。

      2020年8月,習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)立法,強(qiáng)化監(jiān)管,采取有效措施,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。

      全國人大常委會(huì)積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,用法治管住“舌尖上的浪費(fèi)”。反食品浪費(fèi)法立法過程堪稱迅速,歷時(shí)四個(gè)月起草、經(jīng)過2020年12月和2021年4月兩次全國人大常委會(huì)會(huì)議審議后表決通過,并自公布之日起施行。法律在表決通過后馬上施行,足見國家反食品浪費(fèi)、守護(hù)糧食安全的堅(jiān)定決心與緊迫心情。

      “反食品浪費(fèi)法建立反食品浪費(fèi)長效機(jī)制,是‘小快靈’‘小切口’立法的生動(dòng)實(shí)踐。”中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長栗戰(zhàn)書在十三屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中表示。

      以“小切口”解決“大問題”,用法律之劍懲治“舌尖上的浪費(fèi)”,通過立規(guī)矩、明責(zé)任、興風(fēng)尚為根治社會(huì)頑疾提供充足法律依據(jù)……人們對這一立法普遍持贊賞態(tài)度,支持依法制止餐飲浪費(fèi)行為。

      法治是制止食品浪費(fèi)、樹立節(jié)約新風(fēng)的重要方式。通讀反食品浪費(fèi)法,人們可真切感受到該法立足于系統(tǒng)性治理,字里行間都旨在建立制止餐飲浪費(fèi)長效機(jī)制。比如,明確要求各級人民政府確定反食品浪費(fèi)目標(biāo)任務(wù),建立健全反食品浪費(fèi)工作機(jī)制,規(guī)定國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門每年分析評估食品浪費(fèi)情況,整體部署反食品浪費(fèi)工作。明確規(guī)定國家實(shí)行有利于防止食品浪費(fèi)的稅收政策。餐飲服務(wù)經(jīng)營者可以對參與“光盤行動(dòng)”的消費(fèi)者給予獎(jiǎng)勵(lì),還明確規(guī)定建立反食品浪費(fèi)公開機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、共治機(jī)制等。

      貼近社會(huì)生活,以法治之力引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚,規(guī)范社會(huì)行為,是反食品浪費(fèi)法的鮮明特征。反食品浪費(fèi)法非常接地氣,老百姓在日常生活中非常熟悉的食品消費(fèi)相關(guān)內(nèi)容,比如“小份餐”“自助餐”“外賣平臺”“婚喪嫁娶”“朋友和家庭聚會(huì)”等,都一一出現(xiàn)在法條中。

    圖片

      安徽省合肥市多所小學(xué)、幼兒園開展節(jié)約糧食主題教育活動(dòng),讓孩子們知糧愛糧、節(jié)約糧食。圖為合肥市芙蓉小學(xué)的學(xué)生們展示自己吃完飯后的餐盤。攝影/新華社記者 周牧

      不僅接地氣,這部應(yīng)需而立的法律還長出了“牙齒”,傳統(tǒng)宴席、自助餐、公務(wù)用餐、外賣點(diǎn)餐、大胃王式“吃播”等餐飲消費(fèi)都在反食品浪費(fèi)法的規(guī)范治理之列。

      “公務(wù)活動(dòng)用餐不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”“可獎(jiǎng)勵(lì)‘光盤行動(dòng)’消費(fèi)者”“點(diǎn)餐浪費(fèi)可收廚余垃圾處理費(fèi)”“餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐”“商家誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐,最高罰1萬元”“食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成嚴(yán)重食品浪費(fèi),最高罰5萬元”“制作發(fā)布傳播暴飲暴食視頻節(jié)目,最高罰10萬元”——反食品浪費(fèi)法中的這些規(guī)定,讓“實(shí)操性”增強(qiáng),以法律剛性規(guī)范食品浪費(fèi)亂象。

      法律的生命在于實(shí)施,法律的權(quán)威在于執(zhí)行。如今,反食品浪費(fèi)法已通過并施行,北京、天津、甘肅等地也相繼出臺地方性法規(guī)。國家發(fā)改委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家糧食和物資儲(chǔ)備局等四部門還于2021年底印發(fā)《反食品浪費(fèi)工作方案》,明確完善餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,加強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)用餐管理,加強(qiáng)反食品浪費(fèi)日常監(jiān)督檢查等。各方合力正進(jìn)一步推進(jìn)法律有效實(shí)施,助力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、行業(yè)引導(dǎo)、媒體監(jiān)督、公眾參與的反食品浪費(fèi)社會(huì)共治機(jī)制,勤儉節(jié)約理念將成為人們?nèi)谌胙褐械纳盍?xí)慣,杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”,讓我們拭目以待!

    (文明西青)

    原標(biāo)題:【厲行節(jié)約】反食品浪費(fèi)法:“小快靈”立法的生動(dòng)實(shí)踐
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